同志们：
今天，我们在这里举行廉洁xxx专题党课，围绕“强化纪律教育，扣好人生第一粒扣子”这一主题，与大家共同学习交流。这既是对xxx总书记关于年轻干部健康成长重要指示精神的贯彻落实，也是立足当前公路系统xxx建设现实需要的一次思想动员。公路事业正处在转型升级、提质增效的关键阶段，锻造一支政治坚定、作风过硬、廉洁高效的干部队伍，是我们事业行稳致远的根本所在。下面，我结合历史启示、现实挑战和实践要求三个方面，谈几点认识和体会，与大家共勉。
一、以史为鉴，深刻认识纪律建设的极端重要性
历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。回望我们党百年奋斗历程，纪律建设始终是管党治党的关键抓手，是维系党的团结统一、保持先进性和纯洁性的重要屏障。历史反复证明，纪律严明，党就有凝聚力、战斗力；纪律松弛，党的事业就会遭遇挫折和损失。
新中国成立之初，我们党就面临执政后的严峻考验。1951年，xxx、xxx贪污案轰动全国。xxx曾任天津地委书记，xxx曾任天津地委副书记、XX区专员，二人均为上世纪三十年代入党的老革命，在革命战争年代为党和人民作出过贡献。然而，进入和平建设时期，他们经不起资产阶级思想的侵蚀，利用职务便利，盗用飞机场建筑款、XX区造船贷款、河工款、干部家属救济粮款、民工供应粮等共计旧币171亿元，折合人民币170余万元。二人挥霍无度，生活腐化堕落，xxx甚至吸毒成瘾。1952年2月，XX省人民法院召开公审大会，依法判处xxx、xxx死刑，立即执行。此案被称为“新中国反腐第一枪”，向全社会昭示：中国共产党对腐败现象零容忍，无论功劳多大、职位多高，只要触犯党纪国法，必将受到严惩。xxx同志曾深刻指出，严惩xxx、xxx是为了挽救更多干部，充分彰显了党反对腐败的坚定决心。
这一典型案例带给我们深刻的警示：其一，腐败没有“功过相抵”的豁免权。xxx、xxx虽曾有功于革命，但功劳绝不能成为违法乱纪的挡箭牌。任何人都不能躺在过去的功劳簿上为所欲为，功是功、过是过，两者绝不能混淆。其二，腐败往往从思想蜕变开始。xxx、xxx之所以走上不归路，根本在于放松了思想改造，以功臣自居，经不起和平环境的考验，最终滑入腐化堕落的深渊。其三，纪律建设必须常抓不懈。xxx、xxx案促使党中央深刻认识到党内腐败的严重危害，推动了《中华人民共和国惩治贪污条例》的出台，开启了制度化反腐的探索之路。
纵观党的历史，纪律建设始终被摆在突出位置。延安时期，xxx同志提出“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断，强调纪律是革命胜利的重要保证。社会主义建设时期，我们党坚持“两个务必”，开展“三反”“五反”运动，坚决打击贪污浪费行为。改革开放以来，我们党把党风廉政建设摆在突出位置，制定《关于党内政治生活的若干准则》，不断健全党内监督制度。党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以空前的力度推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了历史性成就、发生了历史性变革。
历史经验昭示我们，纪律建设是党的生命线，是管党治党的根本之策。对于我们公路系统的党员干部而言，更应从历史中汲取智慧和力量，深刻体悟纪律建设的极端重要性，自觉把纪律和规矩挺在前面，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二、正视现实，清醒认识当前面临的廉洁风险考验
同志们，回顾历史是为了更好地观照现实、把握当下。当前，公路系统党风廉政建设总体态势向好，广大党员干部恪尽职守、勤勉敬业，为公路事业发展付出了辛勤努力。但我们也必须清醒认识到，公路行业资金密集、项目集中、廉政风险点多面广，反腐败斗争形势依然严峻复杂。
从全国交通运输系统来看，工程建设领域始终是腐败问题的高发区。据统计，2025年全国交通运输系统至少有10名厅局级干部接受审查调查，其中相当比例涉及工程建设领域的违纪违法问题。这些案件深刻反映出公路系统在项目审批、招投标、资金管理、工程验收等关键环节仍存在较大廉洁风险。公路建设项目投资规模大、涉及环节多、建设周期长，利益主体多元复杂，极易成为“围猎”的重点对象。
从我们**公路发展中心的实际情况来看，近年来我们认真贯彻落实党中央和上级党委关于全面从严治党的决策部署，扎实推进党风廉政建设，各项工作取得积极成效。但风险隐患依然不容忽视，主要表现在以下几个方面：
一是理想信念面临侵蚀风险。在市场经济大潮中，部分党员干部放松了理论学习，理想信念动摇，宗旨意识淡化，世界观、人生观、价值观发生偏移。有的将个人利益凌驾于组织利益之上，把人民赋予的权力当作谋取私利的工具；有的在重大原则问题上立场摇摆，缺乏斗争精神；有的精神空虚、追求低级趣味，丧失了共产党人应有的精神追求。理想信念的滑坡是最危险的滑坡，思想上的“总开关”一旦松动，行为上就会失守。
二是“微权力”存在运行隐患。公路养护、工程管理、物资采购等领域涉及大量具体事务，一些看似不起眼的“微权力”，如果监督缺位，同样可能滋生腐败。有的在工程分包、材料采购中收受回扣；有的在养护作业中虚报工程量、套取资金；有的在设备租赁、劳务用工中优亲厚友、以权谋私。这类“微腐败”虽然涉案金额不大，但直接侵害群众切身利益，严重损害党和政府的公信力。2025年，全国纪检监察机关查处群众身边腐败和作风问题数万起，处理数万人，其中相当部分涉及基层“微权力”腐败。
三是“围猎”腐蚀手段更加隐蔽。当前，腐败手段日趋隐蔽多样，“围猎”方式不断翻新升级。有的通过感情投资进行长期渗透，以“朋友”身份接近，逢年过节送礼、婚丧嫁娶随礼、子女升学就业帮忙，逐步建立“感情”纽带，待时机成熟后提出请托；有的通过利益输送进行深度捆绑，安排领导干部亲属承揽工程、入股企业、担任高管，形成利益共同体；有的通过娱乐活动进行拉拢腐蚀，组织打牌、钓鱼、旅游等活动，使人在轻松氛围中放松警惕、突破底线。这种“温水煮青蛙”式的“围猎”，隐蔽性强、持续时间长、危害性大，让人在不知不觉中防线失守。
四是制度执行存在差距。我们虽然建立了大量制度规定，但在执行层面仍存在打折扣、搞变通的现象。有的制度挂在墙上、说在嘴上，就是没有落实到行动上；有的搞“上有政策、下有对策”，选择性执行、象征性执行；有的制度设计不够科学、操作性不强，难以有效约束权力运行。制度的生命力在于执行，再好的制度如果不执行，就会形同虚设、沦为一纸空文。
五是家风建设亟待加强。家风是社会风气的重要组成部分，也是党风廉政建设的重要内容。一些领导干部出问题，往往与家风不正、治家不严密切相关。有的对配偶子女失管失教，纵容亲属利用自己的职权或影响力谋取私利；有的把家庭变成权钱交易的场所，夫妻联手、父子串通进行腐败；有的被亲属“拖下水”，在亲情面前丧失原则立场。家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要助推器。
同志们，风险就在身边，考验无处不在。我们必须时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，做到居安思危，切实把廉洁风险防控工作抓紧抓实抓出成效。
三、知行合一，走好廉洁从政的实践路径
认识问题的目的在于解决问题。面对各种风险考验，我们必须坚持问题导向，从铸魂补钙、严以用权、修身正己三个方面入手，切实把廉洁从政的要求落到实处。
（一）铸魂补钙，筑牢思想根基
理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。我们要把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼、常悟常进。
一要深学细悟强信念。坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习党的二十大和二十届历次全会精神，学习xxx总书记关于全面从严治党、党风廉政建设的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要原原本本学、联系实际学、深入思考学，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。**公路发展中心党委要把理论学习摆在突出位置，健全学习制度，创新学习方式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。
二要对标先进树标杆。榜样的力量是无穷的。在我们公路系统，涌现出了许多先进典型，他们用实际行动诠释了共产党人的初心使命，展现了公路人的精神风貌。我们要向先进典型学习，学习他们对党忠诚、信念坚定的政治品格，学习他们爱岗敬业、无私奉献的职业操守，学习他们清正廉洁、甘于奉献的高尚情操。同时，我们也要从反面典型中汲取深刻教训，以案为鉴、以案明纪，做到警钟长鸣。要组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例通报，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三要自省自警守初心。古人讲“吾日三省吾身”，我们共产党人更要经常检视自身的思想和行为。要对照党章党规党纪，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型，经常进行自我检查、自我剖析、自我批评。要时常叩问自己：入党为什么？当干部做什么？身后留什么？要时刻提醒自己权力来自人民、必须服务人民，决不能把权力当作谋取私利的工具。要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自觉抵制各种诱惑和腐蚀。
（二）严以用权，规范权力运行
权力是一把双刃剑，用得好可以造福人民，用不好就会祸害无穷。我们要牢固树立正确的权力观，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。
一要明确权责清单。要全面梳理公路系统各岗位的权力事项，编制权力清单和责任清单，明确权力的边界和运行程序。**公路发展中心要结合工作实际，对项目审批、资金管理、工程招标、物资采购等重点领域的权力进行全面梳理，绘制权力运行流程图，查找廉政风险点，制定针对性防控措施。要让每一项权力都有明确的行使主体、行使依据、行使程序和监督方式，确保权力在阳光下运行。
二要主动接受监督。监督是对干部最大的爱护。党员干部要正确对待监督，把监督看作是组织对自己的关心和爱护，习惯在监督下工作和生活。要自觉接受党内监督，认真执行民主集中制，严格落实“三重一大”决策制度，重大事项必须集体研究决定。要自觉接受群众监督，畅通群众监督渠道，认真办理群众来信来访，及时回应群众关切。要自觉接受舆论监督，正确对待媒体批评，及时整改存在的问题。**公路发展中心要健全监督机制，整合监督资源，形成监督合力，确保权力始终在监督的轨道上运行。
三要坚持依法用权。法治是治国理政的基本方式，也是规范权力运行的根本保障。党员干部要增强法治意识，提高法治素养，坚持依法决策、依法办事、依法用权。要严格按照法定权限和程序行使权力，做到法无授权不可为、法定职责必须为。在公路建设、养护管理、行政执法等工作中，要严格遵守相关法律法规，规范执法行为，提高执法水平。要坚决杜绝以言代法、以权压法、逐利违法等行为，维护法律权威，保障群众合法权益。
四要完善制度机制。制度是管根本、管长远的。要针对权力运行中的风险点和薄弱环节，健全各项规章制度，扎紧制度笼子。**公路发展中心要进一步完善廉政风险防控制度，健全内控机制，规范工作流程。要严格落实政府采购、工程招标、财务管理等制度，确保各项制度落到实处。要建立制度执行情况检查机制，对制度执行不力的严肃追责问责，维护制度的严肃性和权威性。
（三）修身正己，涵养清廉品格
廉洁从政，关键在人，关键在修身。党员干部要加强党性修养，培养高尚情操，做到慎独慎微、慎始慎终。
一要培养健康情趣。生活情趣反映一个人的精神境界和价值追求。党员干部要培养积极健康的生活情趣，远离低级趣味，不沉迷于灯红酒绿、声色犬马。要合理安排业余时间，多读书学习、多锻炼身体、多陪伴家人，保持身心健康。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不与别有用心的人交往，不参加可能影响公正执行公务的活动。要管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。
二要净化社交圈子。近朱者赤，近墨者黑。党员干部要慎重选择交往对象，坚持择善而交、择廉而处。要警惕那些带着目的接近的“朋友”，他们往往以“感情投资”为名，行“围猎腐蚀”之实。要警惕那些阿谀奉承、吹吹拍拍的人，他们往往别有用心。要多与正直善良、品行端正的人交往，多与基层群众、一线职工交朋友，了解他们的所思所想所盼。要建立清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，营造风清气正的政治生态。
三要注重家风建设。家风连着党风政风，家风正则党风正、政风清。党员干部要带头重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。要严格要求配偶子女，教育他们遵纪守法、勤俭节约、自立自强，决不允许他们利用自己的职权或影响力谋取私利。要传承和弘扬中华民族传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，建设文明家庭、廉洁家庭。**公路发展中心要把家风建设作为党风廉政建设的重要内容，开展家风建设主题活动，引导党员干部立家规、严家教、正家风。
四要守住廉洁底线。底线是事物的临界点，突破底线就会发生质变。党员干部要守住政治底线，坚定政治立场，在大是大非面前旗帜鲜明；要守住纪律底线，严格遵守党的各项纪律，不越雷池一步；要守住法律底线，依法办事、依法用权，不触碰法律红线；要守住道德底线，践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操。要时刻保持如临深渊、如履薄冰的警觉，做到慎独慎微、防微杜渐，在无人监督时更要严格要求自己，在小事小节上更要守住底线。
四、担当作为，凝聚推动公路事业高质量发展的廉洁动力
同志们，廉洁从政不仅是对党员干部的基本要求，更是推动公路事业高质量发展的重要保障。我们要把廉洁建设与业务工作深度融合，以廉洁促发展、以发展显廉洁，凝聚起干事创业的强大合力。
要把廉洁建设贯穿公路工作全过程。公路建设、养护、管理等各项工作，都要把廉洁要求贯穿其中。在项目规划阶段，要科学论证、民主决策，防止盲目决策、重复建设；在招投标阶段，要公开透明、公平竞争，防止暗箱操作、利益输送；在施工建设阶段，要严格监管、确保质量，防止偷工减料、以次充好；在验收结算阶段，要实事求是、严格把关，防止虚报冒领、套取资金。要把廉洁风险防控嵌入业务流程，实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要把廉洁建设融入干部队伍建设。坚持正确选人用人导向，把政治标准放在首位，选拔任用忠诚干净担当的干部。要加强干部日常监督管理，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。要健全干部考核评价机制，把廉洁自律情况作为考核的重要内容，考核结果与干部选拔任用、评先评优挂钩。要关心关爱干部，为担当者担当、为负责者负责，激励干部担当作为、干事创业。
要把廉洁建设融入行业文化建设。文化是软实力，具有潜移默化的教育引导作用。要大力培育和弘扬廉洁文化，营造崇廉尚洁的良好氛围。要深入挖掘公路行业的廉洁元素，总结提炼公路人的廉洁精神，打造具有行业特色的廉洁文化品牌。要开展形式多样的廉洁文化活动，通过廉政书画展、廉洁故事会、廉政文艺演出等方式，让廉洁理念深入人心。要加强廉洁文化阵地建设，打造廉洁文化长廊、廉洁文化墙、廉洁文化室，让干部职工在耳濡目染中接受教育熏陶。
要把廉洁建设融入服务群众工作。公路是服务群众的重要窗口，公路人的形象直接关系到党和政府的形象。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众满意作为工作的出发点和落脚点。要优化服务流程，提高服务效率，让群众办事更便捷、更舒心。要畅通群众诉求渠道，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的问题。要坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风，让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边。
同志们，廉洁从政是共产党人的政治本色，是党员干部的立身之本。我们要以此次专题党课为契机，进一步提高政治站位，增强纪律意识，筑牢思想防线，做到忠诚干净担当。让我们更加紧密地团结在以xxx同志为核心的党中央周围，在上级党委的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加廉洁的形象，为推动**公路事业高质量发展作出新的更大贡献！
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