聚焦主责主业，在压实管党治党政治责任上“下真功”
同志们：
刚才，认真听取了各乡镇（街道）及部分县直单位党委（党组）书记的现场述职。从整体情况来看，大家会前准备扎实细致，述职态度严肃认真，既梳理了成绩亮点，也查摆了差距不足，更明确了改进方向。这种面对面述职、点对点评议的形式，既是对过去工作的系统回顾，更是一次深刻的党性锻炼和政治检验。基层党建始终是党执政大厦的根基所在、力量所系。作为“一把手”，抓好党建是履职之本、分内之责，忽视党建就是失职失责，抓不好党建同样难辞其咎。我们必须正视当前基层党建工作中存在的“上热中温下冷”现象，以及压力传导层层递减、责任落实逐级弱化等问题。下面，我围绕“压实责任”这一核心议题，讲三点意见。
一、把准政治方向“定盘星”，在思想铸魂中提升政治站位
（一）要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，筑牢绝对忠诚的政治根基。政治属性是基层党组织的根本属性、第一属性。从述职情况看，仍有少数单位在执行“第一议题”制度上存在“走形式”“应付式”学习的现象，学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想还停留在照本宣科、简单传达的层面，缺少与本地实际的深度结合和成果转化。各位书记要自觉把讲政治的要求贯穿到党建工作各方面、全过程，既要自身学深悟透、融会贯通，也要带动班子成员和基层支部同步跟进、同频共振，确保党中央决策部署和上级党委工作要求在基层落地生根、开花结果。
（二）要强化主责主业意识，坚决纠正“重业务轻党建”的偏差。从日常工作实际来看，仍有部分同志将党建工作视为“额外负担”“弹性任务”，认为抓经济、抓项目才是“实绩”，致使党建工作与中心工作结合不紧、融合不深，甚至出现“两张皮”现象。必须清醒认识到，党建是统领一切工作的“总抓手”。各级党组织书记要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，真正把党建工作与业务工作统筹谋划、一体推进、同步考核。要把党建工作的实际成效体现在推动高质量发展、维护社会和谐稳定、增进民生福祉的具体实践中，坚决扭转“一手硬、一手软”的不平衡局面。
（三）要层层压实责任链条，构建齐抓共管的工作格局。党建工作绝非书记一人的“独奏曲”，而是全体班子成员的“协奏曲”。要健全完善“党委统揽、书记主抓、班子成员各负其责、一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。不仅要压紧压实党委（党组）书记“第一责任人”职责，还要推动班子成员认真履行“一岗双责”，确保分管领域党建工作有人抓、有人管、有人督。要通过签定目标责任书、开展定期约谈提醒、组织专项督导检查等方式，将压力传导至基层每个末梢环节，坚决防止责任落实出现“中梗阻”和“空白点”。
二、夯实组织基础“压舱石”，在强基固本中提升组织力
（一）要持续整顿软弱涣散基层党组织，补齐短板弱项。近年来，我们持续推进软弱涣散党组织整顿提升工作，但“整顿一个、巩固一个、提升一个”的成效尚不够稳固，个别村（社区）党组织仍存在“村看村、户看户、群众看党员、党员看支部”的被动应付状态，甚至少数支部书记在岗不在状态、在位不谋其政。各党委要对辖区内的基层党组织开展一次全覆盖、拉网式摸底排查，精准识别、分类施策，对软弱涣散党组织实行“一村一策”“一社区一策”，由县级领导挂点联系、乡镇干部驻村指导，明确时限、挂牌督办、逐项销号，推动基层党组织整体进步、全面过硬。
（二）要建强基层带头人队伍，激发干事创业活力。“群雁高飞头雁领，火车快跑车头带。”村（社区）书记是基层发展的“主心骨”和“领头雁”。从调研掌握的情况看，部分村（社区）干部队伍年龄结构偏大、能力素质偏弱、后备力量储备不足的问题仍较突出，有的缺乏带领群众增收致富的真本领，有的缺少化解复杂矛盾、处理棘手问题的硬功夫。要大力实施“头雁领航”工程，拓宽选人用人视野，加大从致富带头人、退役军人、返乡高校毕业生等群体中选拔培养力度，建立完善村（社区）书记后备人才库。同时，要强化教育培训和日常管理监督，健全“导师帮带”制度，推动新老书记有序衔接、经验传承，不断提升履职尽责的能力水平。
（三）要规范党内政治生活，增强党组织的政治功能。“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，是党内政治生活的重要载体和基本形式。但从述职情况看，个别基层支部组织生活仍不够严肃规范，存在重形式轻内容、重过程轻效果的倾向，批评与自我批评开展得不够深入，往往变成了“你好我好大家好”的相互表扬，缺乏应有的辣味和战斗性。要严格落实xxx新形势下党内政治生活若干准则，认真执行党员领导干部双重组织生活制度，切实用好批评与自我批评这一锐利武器，让党内政治生活真正成为锤炼党性修养、纯洁党内风气的“大熔炉”。
三、强化考核评价“指挥棒”，在动真碰硬中推动任务落实
（一）要优化考核指标体系，树立鲜明导向。考核是指挥棒，也是风向标。要进一步完善党建工作考核评价办法，合理降低痕迹材料所占比重，相应提高群众满意度、问题解决实效、中心工作推动等刚性指标的权重。要将考核结果与干部选拔任用、评先评优、问责追责紧密挂钩，让实绩突出的受褒奖、得实惠，让工作滞后的受警醒、被鞭策。对党建工作年度考核排名靠后的单位，要约谈其主要负责人并限期整改；对连续两年考核不合格的，要果断进行组织调整。
（二）要坚持问题导向，抓好述职评议问题整改。开展述职评议，查摆问题只是前提和起点，抓好整改落实才是关键和根本。各位书记对会上点评指出的问题、自身查摆发现的问题以及考核反馈的问题，要逐条逐项梳理归纳，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、具体责任人和完成时限，实行台账管理、逐项销号。要坚决防止“年年述职年年改、年年还是老问题”的怪圈，注重从制度机制层面找原因、堵漏洞，以长效机制巩固整改成果，确保问题整改落地见效、取得长效。
（三）要加大保障力度，确保基层有人管事、有钱办事。基础不牢，地动山摇。各党委要高度重视基层基础保障工作，持续加大对基层党建工作的经费投入力度，严格落实村（社区）干部待遇保障和正常增长机制，切实建设好、使用好、管理好党群服务中心。要坚决清理规范各类挂牌和证明事项，真正为基层松绑减负，让基层干部腾出更多时间和精力抓落实、办实事。要真诚关心关爱基层干部，在政治上多激励、工作上多支持、待遇上多保障、心理上多关怀，让他们安心扎根基层、专心干事创业。
同志们，抓好基层党建工作，使命光荣、责任重大。我们要以此次述职评议为新的起点，进一步强化知责于心、担责于身、履责于行的政治自觉，持续用力、久久为功，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强有力的组织保障！
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