今年以来，我局深学笃行xxx法治思想，全面贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持以法治服务保障经济社会发展大局为主线，统筹推进法治建设各项重点任务，法治**建设迈出坚实步伐、取得阶段性成果。2024年**市获评法治**建设优秀单位，连续2年蝉联“法治**建设优秀单位”荣誉称号。
一、2025年工作总结
（一）服务聚势，法治护航展现新作为。围绕行政法治服务保障核心任务，承接省揭榜挂帅试点项目，与市监局协同建立公平竞争与合法性审查两审联动机制，全年审查市级文件及咨询件96件，出具法律意见190条并全部采纳落实。制定出台《重大公共建设项目落实重大行政决策程序》，实现市级及各单位重大决策目录100%全覆盖。聚焦共同富裕法治保障，依托市法治助企中心构建“1+3+N”助企服务模式，深入实施公法服务“八件实事”，选派56名律师担任民企“首席法务经理”，为企业提供“预约式”法治体检、风险排查及纠纷化解等全链条服务。深化xxx法治思想“进企业”活动，《**市法治护航民营经济创新赋能产业xxx》成功入选全省第二批xxx法治思想“八进”实践范例。创新推出温州首个公证智能服务系统“AIxxx”。围绕开放型经济法治保障，成立涉外法律服务工作站、**湾多式联运工作站，开设“一带一路”涉外公证专窗，组建28人专业涉外法律服务队伍，累计解决涉外纠纷200余次；编制《电气行业出海投资贸易法务风控指引》，入选省级指引目录。
（二）监管赋能，执法规范实现新突破。着力破解“队伍弱”难题，实施法审员与持证执法员“双员”攻坚行动，综合运用考评加压、内部转岗、梯次配置等手段，县乡法审员过渡期配备率达100%。组织镇街综合行政执法人员开展执法业务和技能轮训，执法持证率由50%提升至80%。着力破解“执法难”困境，成功协调解决林业用地用途变更后绿地恢复标准界定等8起典型行政争议，审核市政府重大执法决定20条，有力促进行政行为规范化运行。着力破解“监督软”短板，创新构建“四位一体”监督体系，按照“一月一主题”开展专项监督5次。复议移送涉企线索50条，运用4条；监督整治问题11个；建立府检联动、行刑衔接工作机制，办理行刑衔接案件86件，有效打通“以行代刑”堵点。着力破解“检查多”痛点，揭榜挂帅省“分类分段管理”试点，对盐盆街道1193家企业实施五级分类监管，涉企检查量同比下降48.45%，“综合查一次”率达78.47%。**纳入省“1789”观测点，在温州专项行动会议上作典型经验交流发言。
（三）系统施治，争议化解开创新局面。紧抓源头防讼，成立温州首家联合甄别专业委员会，依法规制“职业索赔”行为11人；构建全链条劳动争议类案治理体系，xxx案件质量抽查评估得分位居全省前列，有效压降潜在争议增量。紧抓复议降讼，打造多功能行政复议中心，出台温州首个《行政复议办理指南》。全年共收到复议案件833件，审结683件，复议诉讼xxx比达2.73:1。紧抓多措治讼，建立府院联动、诉前引流分流、案件质效评价三项机制，出台《**市行政诉讼应诉工作实操指引（第二版）》，2025年1—12月，一审行政诉讼败诉率为5.63%，经二审裁定撤诉核减3件，核减后败诉率降至4.69%。
（四）治理增效，平安法治取得新成效。全力打造“乐调乐和”多元调解品牌。坚持人民调解为人民，以村社换届为契机加强村社调解组织建设，积极孵化推广“***小区调委会”“流动人口‘以外调外’（王xxx）”等特色调解品牌。健全分层分级矛盾纠纷化解机制，推动实现“微事不出格（企）、小事不出村（社）、大事不出镇（街）、矛盾不上交（市）”。坚持行业纠纷行业化解，成立全省首个电气行业调解中心，采取“调解员+法官+行业专家”协同模式化解纠纷3600件，涉案标的达4.1亿元，典型做法获**日报专题报道。坚持行政调解专业化，将调解前置至行政决策与执行环节，10家市直单位成立行政争议调委会。坚持商事纠纷市场化调解，成立市场化多元解纷中心，整合律师、仲裁等资源优势，成功调解案件500余件，涉案标的超2亿元。全力打造“xxx走归”重点帮教品牌。在全省率先建立刑满释放人员安置帮教网格走访反馈闭环机制，累计反馈异常情况140余起，排查稳控7人；成立“xxx”安置帮教基金，联合25个镇街发起帮教大联盟，首批帮扶3人，实现重大安全任务万无一失、重要敏感节点xxx，确保重点人员管控安全稳定。
（五）强基铸魂，队伍建设焕发新活力。以常态化学习夯实能力根基。依托“乐司讲堂”品牌载体，健全“全员学习”长效机制，推动学习教育常态化开展，内容涵盖政治理论、法治前沿、业务实操等多个维度，采取专家辅导、案例剖析等多元教学形式，全面提升干部政治素养与专业能力。自2024年品牌制度建立以来，已组织集中学习21次。以交流互鉴促进经验共融。搭建“全员分享”交流平台，打破科室间信息壁垒，实行全覆盖轮流主讲制，分享内容涵盖业务技能、办案心得、读书体会等，以“身边人讲身边事”方式激发学习热情、凝聚队伍共识。目前已开展2期活动，18名干部参与分享。以实战xxx锤炼履职本领。出台“全员办案”制度，组建“导师+青年干部”办案小组，推动年轻干部全流程参与案件办理，在实战中提升法治思维与业务能力。该机制既有效缓解案多人少压力，又为干部成长搭建实践平台，目前已有17名工作人员领办19件行政复议案件，覆盖面达58.6%。
二、2026年度法治政府建设工作思路
（一）聚焦法治政府建设，依法行政更有质效。一方面，高标准谋划开启“十五五”法治**建设新篇章。深入学习贯彻xxx总书记关于全面依法治国的重要指示精神，紧密结合我市“十五五”规划纲要，科学擘画“十五五”时期法治**建设路径，扎实推进省级“1789”体系承接项目在**落地见效。同时，以法治**建设20周年为契机，积极争取将**经验向全省复制推广。另一方面，xxx推进预防性法治体系建设。事前规制“治未病”。xxx“4+*”合法性审查机制，深化公平竞争审查与合法性审查衔接联动，持续提升依法决策水平。常态化开展规范涉企执法专项行动，用好法治助企中心等政企沟通平台，推进“预约式指导、预告式检查、预警式防控”综合监管模式，推广涉企“分类分段”监管，提升规范执法精准度。收官基层法治队伍建设两年攻坚行动，加强适格法审员、持证执法员队伍配备；提升调解、律师、公证、法律服务工作者等四支队伍服务水平，夯实基层法治基础支撑。事中干预“促规范”。强化人民调解与行政调解、行业调解、商事调解、市场化解纷深度融合，提升矛盾纠纷就地发现、就地化解能力。构建府院、府检联动常态化机制，健全行政执法与行政复议、行政诉讼衔接流程，实施行政复议定分止争、行政应诉能力提升工程，全力推进行政争议实质化解。事后监督“提质效”。完善行政权力运行监督体系，深化“四位一体”行政执法监督，持续推进涉企多头重复检查、执法扰企突出问题监督整治，提升法治督察覆盖面、穿透力、长效性。紧盯涉企行政处罚、xxx、征收等重点领域，加强行政复议个案监督和类案治理，以点带面推进行政行为规范化建设。
（二）聚焦共同富裕目标，法律服务更加优质。“法促发展”激活动能。持续推进专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，提升知识产权行政保护质效；强化xxx一体化法务体系建设，推动环**湾民营经济协同发展；深化“法安民企”、行政复议护航企业高质量发展等专项行动，切实为企业纾困解难。“法护开放”保驾先行。紧扣电气产业出海高频场景，出台出海风控法务指引，构建风险前置防控、合规全程嵌入、本土合规适配的风控法务体系；xxx涉外涉侨法律服务站，开展外经贸法律服务行动，增强企业应对海外纠纷处理能力。“法助共富”凝聚合力。建强“xxx”和“乐调乐和”等特色法治品牌。实施“民声・回响”公法行动，依托司法所建立村居法律服务需求库和“一乡镇一清单”系统性收集研判典型法律问题，丰富法律服务内容，打造法律服务行业“**公益模式”“法润文化”示范引领。深化xxx法治思想“八进”示范点建设，提炼推广**法治经验；积极探索“法治+文旅”融合发展新模式；依托商会、协会、工会力量，借助村社、小区、家庭等基层单元影响力，持续优化15分钟公共法律服务圈建设，共促法治xxx新风尚。
（三）聚焦基层社会治理，服务群众更加满意。凝聚多元调解实效。建强四支人民调解应急处置队伍，优化响应机制、创新激励制度激发队伍活力；规范行政调解建设，加强业务指导，做优“行政调解+多元共治”格局；聚焦流动人口纠纷特点，强化“以外调外”模式，提升跨地域跨群体纠纷调处实效。凝聚教育帮扶实效。深化“黄丝带”帮教活动，充分利用民盟人才和资源优势有针对性地开展帮教工作；深化社区xxx“走归”系列工作载体建设。做强“xxx”安置帮教基金大联盟，组建专业化安置帮教协会，整合社会资源助力刑满释放人员顺利回归社会。凝聚普法宣传实效。启动“九五”普法规划，夯实全面依法治市社会基础。针对领导干部、xxx、外贸企业、外来务工人员、农村老人等重点群体开展精准普法，依托专门学校实施“法育xxx”护未工程。探索xxx普法、以案释法与融合本地特色文化等多种方式，不断提升普法覆盖面和吸引力，为法治**建设营造浓厚社会氛围。
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